财政分权制度

    财政分权制度,财政分权的影响在中央政府和地方政府之间如何就税收收人进行分配，并使其达到最优，直接涉及中央政府和地方政府为经济活动提供所必需的公共产品的积极性.财政分权制度这就涉及财政分权度的问题。财政分权度是研究财政分权问题的关键性指标，那么怎样对财政分权度进行测旦呢?以税权的划分来街母财政分权度是目前国际上较为通行的做法.本节将就传统联邦主义理论、OECD网家和我国使用的侧最财政分权度的方法和指标进行阐述。

    衡量财政分权的指标有很多种.世界银行的“财政分权国别数据库“是从这三个方面对各国的财政分权程度进行衡最:支出分权、基本社会服务分权、收人分权。

    (1)支出分权程度衡量指标。财政分权制度在支出分权方面，可以选取.地方政府支出占全部政府支出的比重”指标来衡且分权程度。该指标主要反映了在各级政府实际支配的资像中，地方政府实际发挥作用的程度.即中央政府向地方政府让与权力的程度.

    (2)基本社会服务分权程度衡里指标。财政分权制度对基本社会服务分权程度的衡最实际上从一个侧面反映了巾央与地方政府分权的具体领域。