财政分权指标

    财政分权指标,财政分权是什么政府决策分权及其实施包含有授予地方政府部门更多权力的含义。这个策略的目的在于，通过减少各项政策的施行步骤。提高政府管理效率，财政分权指标加快政府行动步伐，并且，地方政府更多地参与决策公共肚务的实施种类.有助于提供更为适当的各种服务项口。同样.完成这钱目标并不需要加强地方财力。

    财政分权的主要目标是使政府管理更贴近人们大众。这确实要求增强地方政府财力。财政分权这个概念所包含的基本内容有:给予地方政府一定的税收权力和支出责任范围;允许地方政府自主决定其预算支出规模和结构。财政分权指标通过这方法的实施.处于最苹层的公众就能够自由选择他们所需要的政府类狱，并积极参与社会管理。财政分权指标其结构便是地方政府能够提供更好的社会服务，选民也更为满盘。财政分权要求地方政府有一定的自主权以便独立进行财政决策。

    设想两种情况:一个是政府控制一切经济活动.另一个极端是每个社区完全自治。但是，联邦制政府是介于这两者之间的政府体，在两极之间，如果大部分决策权集中在有较大管辖区的政府手中，财政分权指标蚁怠味着这种体制比另一种体制的集中程度更高一些。

    在什么样的悄况下.财政分权指标一种体制比另一种体制更为集中?一个通常的衡且指标是集中率，即政府直接支出总额中中央政府所占的比重(“直接”政府支出.指除对其他政府单位的转移支付以外的一切开支)。

    但集中率可能并不是一个可靠的指标.比如州政府为筑路进行开支，而款项则来白联邦政府的补助。财政分权指标如果州和地方政府是支出行为受联邦政府的约束.那么，集中率就会低估实际的集权程度。相反，如果州和地方政府能成功地游说联邦政府以实现其目的，那么.集中串就可能低估经济分权的程度。