【事件】2022 年7 月21 日,国家网信办宣布依法对滴滴作出网络安全概念股审查相关行政处罚,对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26 亿元罚款,对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO 程维、总裁柳青各处人民币100 万元罚款。
点评:网信办宣布对滴滴处以罚款80.26 亿元,标志着监管对于滴滴网络安全审查的案件核查已经结束,未来互联网概念股平台整改工作有望进入加速收尾阶段,平台经济监管再次传递出积极信号。
滴滴事件回顾:滴滴事件从开启网络安全审查到宣布处罚结果耗时1 年。
1)21 年7 月2 日,国家网信办公告为防范国家数据安全风险,维护国家安全,依法对“滴滴出行”实施网络安全审查,在接受审查期间停止新用户注册;7 月4 日、9 日,国家网信办公告“滴滴出行”App、“滴滴企业版”等25 款App存在严重违法违规收集使用个人信息问题,通知应用商店下架“滴滴出行”及其他25 款App,要求公司进行整改。2)22 年6 月2 日,滴滴的退市决定正式生效。3)22 年6 月6 日《华尔街日报》报道我国将完成对滴滴的网络安全调查并将解除相关APP 新用户禁令,市场猜测监管对滴滴案件的调查进入了尾声阶段。
4)22 年6 月29 日,满帮集团、BOSS 直聘分别宣布,经报网络龙头股安全审查办公室同意,即日起恢复“运满满”、“货车帮”、“BOSS 直聘”的新用户注册。
网信办宣布对滴滴处罚结果的意义:
1)滴滴案件是网络安全审查第一案,网信办宣布对滴滴处以罚款80.26 亿元,表明监管对于滴滴网络安全审查案件长达1 年的调查审核已经结束。
2)80.26 亿元的处罚力度低于市场预期。此前市场预期滴滴已经预留100 亿元用于潜在罚款,21 年阿里“二选一”遭国内反垄断史182.28 亿元的最高罚款;相比之下,此次网信办对滴滴的罚款金额低于预期,顺应了4 月29 日政治局会议表明“完成平台经济专项整改”“支持平台经济发展”。
3)事件表明滴滴等互联网平台的整改已经进入了尾声,滴滴未来有望重启上市流程,蚂蚁事件等标志性案件的调查也有望尽快落地。
4)滴滴案件涉及国家安全,违反《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》,处罚的落地起到一定的警示作用,有利于引导互联网企业依法合规运营,促进企业健康规范有序发展。
平台经济监管政策展望:22 年以来互联网监管政策重点由“规范”转向“发展”。
4 月29 日政治局会议表明“促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”。1)滴滴标志性整改事件的落地,向市场传递了积极的信号;我们认为,未来“常态化监管”
将更加规范、透明、可预期;2)平台经济支持性具体措施有望在近期出台,重点关注游戏、直播领域;建议关注下周中央政治局工作会议,预计会再次表态促进平台经济“发展”。
投资建议:政策利好市场预期转暖,互联网龙头股板块估值有望持续修复,利好头部互联网企业。推荐:1)腾讯控股:行业龙头企业,金融科技和企业服务业务稳步发展,推进可持续社会价值创新;2)网易-S:多元化战略助力云游戏快速发展,创新业务处在良性发展轨道。
风险分析:宏观经济风险、政策监管风险、行业竞争加剧、用户流失严重。
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