国际银行业发展现状

《巴塞尔协议Ⅰ》是银行迄今为止对国际银行业发展影响最为深刻的国际协定之一，银行促进了国际银行业对银行风险管理重要性的认识，为商业银行实施风险管理提供了一个相对统一的标准，改变了商业银行经营管理的理念与方法，拓宽了风险管理的范围，并在一定程度上约束了商业银行资产规模的不适度扩张，降低了盈利的不稳定性，进而有利于银行的稳健经营。根据国际清算银行的研究显示，大约有100个国家采纳了《巴塞尔协议Ⅰ》，并且资本充足水平也有了明显的提高。同时，《巴塞尔协议Ⅰ》还存在一定的缺陷。

主要表现在以下几个方面。（1）缺乏对商业银行面临的风险的全面考虑。《巴塞尔协议Ⅰ》对商业银行资本要求的重点是信用风险以及信用风险的更深层次——国家转移风险及其防范对策，风险权重也是按照贷款的对象和形式来确定的。然而商业银行在实际经营过程中还面临着许多其他风险，如市场风险、操作风险等，这些风险的客观存在，必然会影响到商业银行经营的安全，甚至会带来巨大的损失。《巴塞尔协议Ⅰ》仅从信用风险的角度来衡量商业银行的资本充足率是不够的。（2）缺乏对商业银行资产风险的公正判断。《巴塞尔协议Ⅰ》在确定银行资产风险权数时，主要依据债务人所在国是否为OECD成员国，以此来确定一国银行资产的国家转移风险权数，人为造成一种不公平的事实。（3）缺乏有效的配套措施。尽管《巴塞尔协议Ⅰ》规定了资本充足率的计算方法和标准，但由于缺乏相应有效的配套措施，而不能成为防范风险的唯一方法和尺度，即使有了充足的资本，也不能保证商业银行绝对不会遭受重大损失甚至破产倒闭。如英国老牌银行巴林银行1995年1月其资本充足率还远远超过8%，被监管机构认为是安全的金融机构，但到了1995年的2月，巴林银行就倒闭了。