农业风险管理体系如何研究
为了降低农业风险损失、稳定农业生产和农民收入,农业风险管理需要一整套高效的风险管理体系。
在这方面,世界银行的农业风险管理框架是一个典范(7),被农业风险管理广泛应用于世界银行对多个国家投资贷款项目的农业风险评估工作中,并被多国农业风险管理体系建设所借鉴。世界银行的这套农业风险管理体系涉及四个要素,农业风险管理分别是风险评估、风险管理主体评估、风险管理策略和风险管理实施工具。在整个框架中,风险被分为生产风险(包括干旱、洪水、飓风等气候灾害,病虫害,森林大火等)、农业风险管理市场风险(包括价格波动、汇率和利率波动、交易双方信用风险等)和制度风险(包括法律法规变化、贸易限制等政策调整、政治风险、战争等)三类风险(包括价格波动、汇率和利率波动、农业风险管理交易双方信用风险等)和制度风险(农业风险管理包括法律法规变化、贸易限制等政策调整、政治风险、战争等)三类风险(8);风险管理主体主要包括农户及经营组织(主要是发展中国家的小微及中型农民,还有农业合作社、家庭农场等)、商业部门(包括贸易商、中间人、批发和零售商、金融机构和投入品供应商等)和公共部门(政府、半官方组织和捐赠人等);农业风险管理风险管理策略主要有减缓风险、转移风险和应对风险;风险管理实施工具主要包括投资、技术支持和政策支持。根据是否为农户个人行为,这些风险管理实施工具又可以分为“正式”与“非正式”两大类,其中正式的风险管理工具又包括基于市场的和基于政府的两大类。