中国科技发展战略

    中国科技发展战略,中国科技发展政策制定合适的政策以应对科技全球化的挑战，并不是一件容易的事情。中国科技发展战略中国积极参与科技全球化政策的制定要与经济结构的调整相一致。

    第一，要建立国家创新体系.增强创新能力和国际竞争力，从而有效地参与新的国际合作。当新的技术范式出现的时候.技术经济的子系统里有一股巨大的推动力以采纳具有利润前景的先进技术。从本质上来说，技术经济体系能更快地接受变化，而社会制度体系要花费较长的时间进行修正以适应新的技术模式。这两种体系的不匹配会使大量的引进技术受到阻碍，因为社会组织和机构的变化相对要慢一些。

    第二.积极实施专利战略.强化知识产权的管理。从加人世贸组织的角度来看，跨国公司通过在中国抢注专利，特别是高技术领域的专利，设置种种专利壁垒.已经对我国发展高新技术产业设置了很大的障碍。在这种条件下，只能加强原始创新和跨越的能力，走在世界的前沿。

    必须密切注视国际标准化发展动态，建立既符合世贸规则又能保护中国利益的国家技术标准体系，从而改善国内产品和服务在国内市场上的竞争条件，并且在出口方面增强中国出口产品和服务的国际竞争力。

    第三，加大科技投人。要在开发研究当中.贯彻以企业为主体的原则，实现产学研有机结合。提升企业创新能力是国家建立创新产业过程中最核心的过程。技术创新不足是严重制约企业发展的一个重要因素。发达国家科研开发投人很高，其中主要投资的主体是企业，如美国科技投资的3/4来自企业，而我国科研开发的主体是科研机构和大学，企业投人的研发资金并不多.科研产品转化成产品时间比较漫长。

    科技合作全球化的大潮.为各国都带来了挑战和机遇。不少发达国家和发展中国家都在审时度势之后，以前所未有的力度加大科技投人，将眼光投向下一个5年或10年，积极应对越来越激烈的全球性科技竞争。欧盟明确提出，到2010年要将成员国科研投人占国内生产总值的比例由2000年的约1.9%提高到3%。日本科研经费占国内生产总值的比例已连续3年保持在3.35%，日本政府计划从2006年度起.在5年内向科技领域投资25万亿日元(约合2126亿美元).全力推进前沿科学领域的研究开发。英国制定了一个长达10年的科技创新投资框架计划，打算到2014年将科研投人占国内生产总值的比例提高到2.5%。印度也设定目标，提出该国第十个五年计划结束时，科技投人至少翻一番，达到国内生产总值的2%e

    第四，中国的自主创新应在开放的全球化背景下进行，要重视技术创新的产业化。要提高国家创新能力。创新是一个价值链条.一定是在开放的全球化的背景下，充分地利用国际科技和产业资源，一定要有自主的创新产品和创新平台，这样才能形成产业发展、产品开发的系统性概念。而跨国公司研发全球化的趋势.也使我们日益难以在自主创新与技术引进之间做出径渭分明的区分.因此“自主创新”应当强调的是创新者对技术创新的“主导权”.而不是技术本身的来源。

    第五，实施人才战略。国际间的竞争，归根到底是人才的竞争，核心是尖端人才的竟争。要在国家计划当中，把发现、培养和稳定青年人才特别是青年尖端人才，作为最重要的考核指标。发展人力资源吸收科技人才。特别是从海外吸引留学人员回国。教育和培训政策也是重要的促进因素。新技术模式需要更先进的劳动力。发展中国家如果在人力资本方面不能快速投资，就很有可能会落在发达国家后面。因此，中国要采取措施推动培训和再培训政策以便将劳动力资源应用到先进的技术活动中。