如何完善社会保障体系

  如何完善社会保障体系？完善社会保障体系的措施。社会保障体系是当劳动者年老、疾病、伤残、失业及遭受其他灾难时，以不同的方式(如分散转嫁风险、储蓄积累等)保障他们及其家庭的基本生活需要，以社会保障体系达到安定和德定社会的目的。在社会保障体系传统的经济体制下，这一系列的社会保障体系工作是直接由企业承担的。在向市场经济转轨的过程中，我国的社会保障体系也面临肴重大的改革。目前我国社会保障体系可分为三个层次，即社会保障，企业、社团、单位保障和个人自愿补充保障。

    第一层次的社会保障体系往往是以国家政府机构出面组织办理，在社会保障体系执行手段方面具有强制性，基金资金来源为参加社会保障的企业、社团、事业单位按其职工收人比例提交的保险基金。这种由社会保障体系政府机构出面组织并对其葬集的社会保障基金直接进行投资运作和管理的社会保障方式有许多弊端，表现在:其一，由于政府有关部门或机构的运作职能的特点，不适宜直接进行社会保障体系金融市场的投资操作;其二，对金融市场、信息资讯、投资机会的把握方面相对于专业金融投资公司来说缺乏灵敏反应.并缺乏投资经验丰富的专业人才和熟练技术;最后.缺乏必要的监督机制，也缺乏对社会保障体系荃金资产投资运作增谊的压力。