技术面分析

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税制的效率是什么

    税制的效率是什么?什么会使税制无效率有效率的课税要求.对供给弹性或需求弹性小的商品以较重的税率.反之.相反。假如孩个国家的资金供给是固定的,而资本在不同社区之间是高度流动的,每个杜区都认识到,如果本社区对资本课以税.资本峨会流向其他社区。使本社区受拐.这样.一个理智的地区.如果要对资本课税,那么,税也是很轻的。相反,从全国的角度来看.效率要求对资本课以重税.因为资本的总供给是没有弹性的。
    在现实中.总资本不是固定的,人们也不清楚.企业选址决策.在多大的程度上受地方税率高低的影响。但.基本结论仍然成立。从全国的角度看,分权制社区课征的税不大可能是有效率的。每个社区可能根据税负能否.出区’到其他地区来选择税种。例如.如果全国唯一的一座煤矿坐落在一个社区.那么.该杜区对煤炭开征的地方税的大部分负担.将落在其他地区的使用者身上。从该社区来看,开征煤炭税是一个好主意,但从全国来看,就不一定如此了。据美国的一位学者(费尔斯1980年)估计.约有17%的州税转嫁给其他州的居民。