农业风险管控措施分析

从古至今，农业始终是国民经济和社会发展的基础。由于其生产过程依赖自然环境且生产周期长，农业又是典型的风险产业。21世纪以来，农业风险随着农业信息化、现代化、工业化深入推进以及农业产业链的延伸，农业生产力得到了大幅度提升。同时，随着农产品市场与能源价格、金融市场、气候变化、宏观经济的联系日益密切，农业风险也日趋多元化和复杂化，波及整个农业产业链以及其他相关产业的风险也越来越高。

通常来讲，农业风险是指在农业生产或经营过程中由于多种因素影响，使农业生产经营者遭受损失的不确定性(1)。但是，农业风险对农业风险种类的划分具有一定的主观性，不同的风险种类界限并不清晰，风险分类尚未形成统一标准。国内外学者一般采用两分类法和多分类法对农业风险进行划分。其中，两分类法将风险分为生产风险和市场风险。多分类法则认为除了生产风险和市场风险外，还有其他风险，如货币风险、制度风险、融资风险、法律风险和人身风险（Baquet et al.，1997；Hardaker et al.，1997），金融风险、制度风险和其他风险（Harwood et al.，1999），制度风险、技术风险、信贷风险等（孙良媛、张岳恒，2001），环境污染风险（张叶，2001），农业风险资源风险（刘惟洲，2002），信用风险（安毅，2018）等。

综合国内外研究成果以及本书的研究重点，本书将农业风险主要分为三类，农业风险分别是生产风险、市场风险和制度风险。在这里，市场风险、生产风险和制度风险都是集合概念（见图2-1）。其中，市场风险主要表现为价格风险，包括商品价格和金融产品价格，农业风险具有农业风险系统性特点。生产风险是指因自然灾害、虫害疾病、技术适应性、资源枯竭或污染等原因造成的产出不确定性。制度风险是指因法律变化、政策干预以及因法律法规不健全而导致的违约等不确定问题。生产风险和制度风险最终会通过影响市场价格而转化为市场风险。