现代公债制度起源

    现代公债制度起源,公债制度名词解释进入20世纪80年代以后.凯恩斯学派的赤字财政政策开始受到抨击.主要是人们认为公债形成的国家投资消除了短期的萧条.现代公债制度但政府投资总是缺乏效率的.影响经济的持续增长潜力;另外.人们认为公债使公共投资增加.容易引发I断.不利于通过自由竞争达到经济的功效增长。但在公债作为重要宏观调控手段这一问题上.经济学家们都形成了共识.

    一些学者在批判凯恩斯学派公债理论的过程中建立起了现代公债理论.其中的主要代表人物包括詹姆斯·M.布坎南、弗朗科·莫迪利亚尼和詹姆斯、爱德华·米德等。布坎南在他的《公债的公共原则》一书中.批判了公债有益论的“非负担”的观点.现代公债制度提出了自己的“公债负担论”.布坎南的公债负担论在公债有益还是有害这一问题上虽然没有做出简单肯定的回答.但是反对公债有益论.认为对公债的经济效应需要做出具体的分析;同时.公债负担论也反对公债有益论的“非负担”理论.认为公债的负担并不是由现代人的“牺牲”所负担的.而是转移给了后代。

    莫迪利亚尼认为.公债发行通过减少民间资本形成而减少将来的国民收入。在以充分就业为前提的情况下.公债融资会等额地减少民间资本形成.而且在将来的时点上.这种民间资本的减少会使得资本的边际生产力下降.造成国民收入的损失。可是.现代公债制度征税与举债的情况不同.征税只是使消费减少.换育之.征税比公债降低储蓄的程度小.对民间资本形成的抑制程度小。现代公债制度这种对民间资本存量的影响差异引出了两个概念.即公债的庇古效应和P多尔效应对将来国民收入的影响差异.进而变为公债和税收负担的差异。