本报告导读：
《工业领域碳达峰实施方案》印发，推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设，行业规范度加速提升，利好动力电池回收龙头企业。
摘要：
事件
工信部、国家发改委、生态环境部印发《工业领域碳达峰实施方案》，提出加强再生资源循环利用，推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。
点评：
新能源汽车动力电池回收利用体系加速完善。1）方案提出围绕汽车等产品，推行生产者责任延伸制度，强化动力电池生产企业对报废汽车回收处理的责任。2）制定新能源汽车动力电池回收利用管理办法等部门规章，政策顶层设计逐步完善。3）目前我国的动力电池的回收利用体系已初步建立，根据科技日报，截至2021 年10 月底，全国设立的动力电池回收服务网点已超过一万个，本次方案将进一步我国推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设，建立起汽车生产、电池生产、综合利用等企业之间有效的合作机制，行业进入加速发展时期。
政策持续出台，行业规范度加速提升，利好动力电池回收龙头企业。1）目前行业仍处于发展初期，大量废旧动力电池通过无序竞争流入非正规处理渠道，一方面，不合规的处置手段危害人体健康和环境安全；另一方面，回收技术水平有限影响回收率，影响行业的资源有效回收。2）密集政策出台，加速推动行业规范度提升。具备渠道以及技术优势的动力回收龙头企业迎来发展机遇。
加强再生资源龙头股循环利用，再生资源行业各细分领域均受益。1）本次方案同时提出实施废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源回收利用行业规范管理，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。延伸再生资源精深加工产业链条，促进钢铁、铜、铝、铅、锌、镍、钴、锂、钨等高效再生循环利用。研究退役光伏组件、废弃风电叶片等资源化利用的技术路线和实施路径。2）再生金属、再生塑料、再生橡胶等再生资源行业各细分领域均会受益。我们重申，在碳中和快速推进的时代背景下，比原生资源节能降碳的再生资源行业将维持高景气度。
投资建议：推荐再生资源行业。1）新能源汽车动力电池回收利用体系加速建设，利好动力电池回收行业概念股，推荐旺能环境，格林美、天奇股份等为受益标的。2）加强再生资源循环利用，再生资源行业各细分领域均受益，再生金属推荐高能环境；再生塑料推荐三联虹普，英科再生为受益标的。
风险提示：废旧动力电池规模低于预期、大宗商品概念股价格波动、政策推进低于预期、项目进度低于预期、产能利用率低于预期等。
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