研究报告

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实体经济观察2019年第19期:保就业政策升温

5月以来,供需两端偏弱态势延续:一方面,终端需求继续走弱,地产销量增速、乘用车批零增速均现下滑;另一方面,工业生产依然偏紧,发电耗煤跌幅扩大,而汽车、钢铁以及江浙织机开工率均处同期低位。

    供需两端偏弱,叠加贸易摩擦冲击,经济下行压力未消。19年政府工作报告强调,稳增长首要就是保就业。近期,国务院办公厅发布成立就业工作领导小组的通知,发改委就业司召开稳就业座谈会,都指向政府对就业的重视明显升温。我们认为,由于经济增长所带来的就业承载力大幅上升,今年完成就业目标非难事,但当前就业结构调整远落后于产业结构调整,因而,保就业的关键不在于总量,而在于结构 !