每周经济观察：第四次经济普查对2020年GDP翻番压力的影响大吗?

经济普查的时点和数据发布？

    2004 年我国开展第一次全国经济普查。以后每10 年进行两次，分别在逢3、逢8 的年度实施。普查范围包括第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查在行业上涵盖除农业外的各行各业。

    经济普查数据会在普查年份的次年12 月发布普查数据公报。按此推理，2018年第四次经济普查的数据发布的时点会在2019 年12 月。经济普查对普查年份及以前年份的GDP 数据做出修正，不会对次年的经济增速产生影响，第四次经济普查不会影响2019 年经济增速。

    一般来说，普查年份GDP 调整数据的发布会同步或滞后于经济普查公报的发布，中间时差基本在半个月以内。

    GDP 的五次大修正

    2000 年以来，我国对GDP 进行过五次大修正，分别是：第一、二、三次经济普查、2017 年中国核算体系变革、2018 年统计局下修GDP。

    第一次经济普查：将1978-2004 年的现价GDP、1994-2004 年的实际GDP 增速数据作了修正，所有数据都是调高，没有调低。

    第二次经济普查：对2005-2008 年的现价GDP 和实际GDP 增速数据进行了修正，所有数据都是调高，没有调低。

    第三次经济普查：对1978-2013 年的现价GDP 和实际GDP 增速数据做了调整，现价GDP 都是调高的，但是实际GDP 增速数据的调整有高有低。

    核算体系改革：对1978-2014 年的现价GDP 数据和实际GDP 增速数据进行了修正。现价GDP 都是调高的，实际GDP 增速数据的调整有高有低。

    2018 年GDP 下修：对2007-2017 年的现价GDP 数据进行了修正，同时对实际GDP 增速做了两处调整：2017 年实际GDP 增速从6.9%调至6.8%，调低了0.1%；2011 年实际GDP 增速从9.5%调至9.6%，调高了0.1%。

    复盘前三次经济普查对实际GDP 累计增速的影响

    1）经济普查对实际GDP 累计增速影响较大。第一次经济普查将1996-2004年这8 年的实际GDP 累计增速调高了7.24%。调整前，8 年间的实际GDP 累计增速为89.54%，调整后为96.78%。第二次经济普查将2000-2008 年这8 年间的实际GDP 累计增速提高了7.34%，调整前，8 年实际GDP 累计增速为117.29%，调整后为124.63%。第三次经济普查将2005-2013 年这8 年间的实际GDP 累计增速提高了1.05%，调整前，8 年实际GDP 累计增速为115.52%，调整后为116.56%。（选取8 年作为观察窗口，是为了与2010-2018 年的时间段相匹配）。

    2）随着我国统计制度和统计方法的改进以及统计力量的加强、经济规模变大和经济增速逐步稳定，历次经济普查对GDP 实际增速的影响呈下降趋势。

    第四次经济普查对2020 年GDP 翻番压力的影响大吗？

    在“2019 年实际GDP 增速为6.1%”和“2020 年GDP 翻番目标一定会完成” 的假设下，如果第四次经济普查将2010-2018 年期间的实际GDP 累计增速调高1.0% / 0.5 %/ 0.2%，那么2020 年实际GDP 增速只需要分别达到5.5%、5.8%、6.0%。若普查数据对翻番目标压力有所缓释，只要就业压力平稳，决策层对经济回落容忍度会明显提升，GDP 单季增速向下破6 或存在一定可能性。

    风险提示：第四次经济普查对GDP 调整的幅度超预期。