宏观经济十九届四中全会决定点评：建设现代央行制度意义深远

11 月5 日，新华社受权发布《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，新提法很多，意义深远。

    比如，《决定》提出建设现代中央银行制度。我国央行已经具备了现代央行的大多数功能，而且正在不断完善金融监管、金融基础设施等其他现代央行制度，研究和推进数字货币就是一例。在全球低利率的大背景下，建立更完善的货币和财政政策的协调机制也将有利于完善现代央行制度。

    对于资本市场，《决定》提出“加强资本市场基础制度建设，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。”资本市场的重要性不言而喻，而面对金融业开放的大趋势，自身金融体系的竞争力也显得尤为重要。

    “探索建立集体诉讼制度”有助于补齐中国资本市场的基础制度短板，提升上市公司质量。对于开放政策，除了主动扩大更高水平的对外开放以外，《决定》也提出了“拓展对外贸易多元化”，“健全外商投资国家安全审查、反垄断审查、国家技术安全清单管理、不可靠实体清单等制度”，这将有利于应对升温的全球贸易保护主义。