中国城投债2022年最新规模

中国的城投债首先诞生于上海。1992年7月22日，为拓宽城市建设融资渠道，中国城投债经上海市人民政府批准和授权，上海市专门成立了一家对城市建设和维护资金进行筹措和管理的城市建设专业投资和开发控股公司——上海市城市建设投资开发总公司。1993年4月15日，中国城投债该公司第一次发行城市建设债券，中国城投债发行金额为5亿元，发行期限2年，票面利率为10.5%，成为中国第一期城投债，从而揭开了中国债券发展的新篇章。

自此，各地政府纷纷效仿上海，一时间中国的城投公司如雨后春笋般不断涌现，发行的城投债规模不断增加。特别是2004年后，城投债发展更为迅速，平均每年以36.3%的速度增加。截至2010年6月30日，城投债发行总规模达到4 342亿元。中国的城投债主要依托于企业债券市场，从品种上看，主要包括企业债、中期票据和短期融资券，其发展大致经历了3个阶段：1.起步阶段2005年以前，中国城投债基本为中央企业债，发债主体集中于直辖市和大型省会城市，发行量非常有限。2.快速发展阶段2005年后，地方企业债的启动使城投债发展步伐明显加快。中国城投债上海市城市建设投资开发总公司于2005年7月率先发行了总额为30亿元的地方企业债，此后城投债全部被纳入地方企业债范畴。企业债发行政策的调整降低了债券发行门槛，推动了城投债发行数量和规模快速增长和扩大。单单从企业债来看，城投债成为企业债的重要品种，2008年城投类企业债共发行363亿元，占企业债发行总额的15.24%。截至2008年年底，中国城投类企业累计发行企业债、中期票据和短期融资券共计126期，累计金额达到1 609.9亿元。3.跨越式发展阶段进入2009年，中国实施积极财政政策，扩大投资规模，地方政府也加大了基础设施投资。2009年3月，中国人民银行联合银监会发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》（银发〔2009〕92号），中国城投债提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具”。重新启动发行的中期票据也成为城投债发展的新亮点。在宽松货币政策和积极财政政策的大背景下，大规模基础设施建设资金需求带动企业债市场升温，发行制度变革[插图]以及债券增信方式创新在2009年度被广泛应用并进一步深化，而货币供应量延续了高速增长的态势，充裕的流动性推动了信用债市场的快速增长，企业债市场发行总量突破4 000亿元，规模和期数均创历史新高。在企业债的强势带动下，2009年城投债也发展迅猛。2009年1～12月，全国共发行城投公司企业债券108期，发行金额为1 530亿元，发行期数和发行金额分别是2008年全年发行量的5.14和4.21倍；城投公司中期票据共发行12期，发行金额为512亿元；城投公司短期融资券共发行11期，发行金额为173亿元。截至2009年12月31日，我国尚未到期的城投债有203期，金额为3 199.5亿元，其中，企业债为2 543.5亿元，中期票据为551亿元，短期融资券为105亿元。从表4-2和图4-4可以看出，在已发行的城投债中，无论中国城投债是从发行期数和发行金额来看，企业债都占据了绝大部分，占比分别为76.3%和68%；中期票据发行期数较少，只有13期，但是由于单笔发行金额较大，总金额占城投债总额的14.4%；而短期融资券虽然发行期数远多于中期票据，但由于单笔发行金额较小，因此两者在发行总金额上相差不大。

虽然城投债与真正意义上的市政债券之间仍存在着差异，只能被看做是市政债券的一种变通形式，但是从城投债的发行过程以及债券发行之后的运作来看，应该说还是相当成功的，较好地解决了地方基础设施建设资金短缺问题。