城投债市场化2022年转型
税收优惠最直接的好处就是减少企业的负担。如果能够通过修改相关法律法规,给予城投公司税收方面的优惠,就可以在很大程度上减轻城投公司的负担。城投公司本身就承担了原本应该由地方政府承担的公共职能,自身经营能力比较弱,必须依靠政府资金的支持来维持正常的运营,如果还要缴纳所得税,无疑是雪上加霜。此外,城投债市场多数城投公司的收入大部分来源于政府补贴,这些政府补贴本身就是来源于对社会公众征收的税收,如果地方政府给予城投公司的补助还要征税,就降低了财政补贴的效用。在西方国家,城投债市场发行市政债券的主体多数为地方政府,它们本身就是征税的执行者,不存在纳税问题。因此,如果能够对城投公司减免企业所得税,就可以缓解城投公司自身资金匮乏的压力,有利于增加城投公司的积极性,从而更好地服务于社会公共领域。
城投债债券利息收益税收减免的受益者则是其投资者。投资者选择资产进行投资的两个根本原则就是收益和风险。城投债市场这种收益不是名义上的票面利息,而是考虑各种因素,尤其是税收影响后的实际收益率。如果能够在投资收益上对投资者进行减免,无疑可以大大增强城投债的竞争优势,从而提高投资者投资城投债的积极性,尤其是那些边际税率较高的富有人群。由于税收的减免,相对于其他证券而言,城投债的实际收益率会得到很大幅度的提高,这样投资者就会把资金从其他证券方面转移到城投债上,投资者的不断增加和丰富,会更好地促进城投债市场的发展。此外,城投债的免税特征,也会使得投资者在一定程度上降低对城投债名义利率的要求,城投债市场从而可以降低城投公司发行城投债的利率水平,进而减少城投公司的利息负担。