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市场机制是什么?

(1)打破垄断,放宽准入。对垄断性产业实行结构重组,市场机制是什么?形成可竞争性的市场结构。这是因为,在市场机制垄断性产业由一家企业主导的情况下,新企业一般很难进入。市场机制即使进入,也难以同原有垄断企业公平竞争,垄断企业可以通过在自然垄断业务和竞争性业务间采取交叉补贴战略以驱逐竞争对手。为此,市场机制必须对垄断性产业实行结构重组,市场机制实现自然垄断业务与竞争性业务相分离,最终形成可竞争性市场结构。

(2)打破管制,放开价格。价格形成机制是指以市场配置资源为基础,引导生产、流通和消费的价格制定与调整的制度安排。其核心有两方面:一是企业自主制定价格;二是由市场机制市场形成价格。进一步放开价格管理权限。资源价格管制的放开要与资源垄断行业的体制改革配套进行。如果价格放开而行政性垄断依旧,价格扭曲将无法消除。例如,当前市场机制的石油价格形成机制,尽管有了很大的改进,但仍是政府定价。改革的最终目标,是形成企业自主定价的机制,实现价格决策主体的转换,由政府定价转变为企业定价。

(3)打破干预,强化竞争。一方面,要发挥市场在优胜劣汰中不可替代的积极作用,哪些企业胜出,哪些企业出局,市场机制要通过市场竞争来裁决,而不能由政府说了算。在企业破产和兼并重组等问题上,要坚持企业自主原则,防止政府搞“拉郎配”。另一方面,政府应把主要精力放在为企业退出和重整创造不可缺少的外部条件上,如完善社会保障体系、开辟再就业门路、组织职业培训、为兼并重组提供必要的金融支持等。