中国期货市场规模到底有多大规模

  回顾中国期货市场建立、发展的历程，法制在此过程中作用巨大、影响深远。但目前规范期货市场层级最高的法律文件仅有行政法规《期货条例》，中国期货市场没有一部专门的法律。中国期货市场市场盼望着法制能够早日“提档升级”。前面提到，我国《期货法》立法历经20年，出台艰难。《期货法》立法动议早在七届全国人大的时候已经提出，后来由于种种原因中断，中国期货市场之后又在十届、十一届全国人大中列入立法规划。全国人大财经委先后多次成立起草组，分别于1994年、2007年两次形成《期货法》草案，中国期货市场皆因条件不成熟而放下。第一次是因为期货市场尚处于试点阶段而放下；第二次则因为当时金融期货尚未推出，希望金融期货推出后总结相关经验，再对《期货法》草案进一步修改完善。从前面的叙述可以看出，中国期货市场发展历史有一条清晰的脉络，即从试点探索、清理整顿、规范发展到创新发展，每一阶段都与期货法制建设相伴而行，法规在期货市场规范、有序、健康发展中作用巨大。期货市场本质上是一个法治市场，中国期货市场在没有法规的阶段是乱象横生、风险频频的。法规立则市场兴，目前，我国期货市场站在一个新的历史起点上，中国期货市场需要更高层级的法律来促进其发展。2013年9月，十二届全国人大常委会将《期货法》列入立法规划。目前，全国人大财经委牵头起草的《期货法》初稿已经完成，正在走全国人大立法的下一个程序。

  《期货法》出台将会有力地促进我国期货市场定价影响力走出国门，推动我国期货市场价格成为国际大宗商品定价基准之一。目前，中国期货市场产生大宗商品价格定价基准的期货交易所主要有三个：芝加哥商业交易所集团的小麦、玉米、大豆等农产品期货价格及西得克萨斯中间基原油期货价格；洲际交易所集团的棉花、中国期货市场白糖期货价格及北海布伦特原油期货价格；伦敦金属交易所（已经被香港交易所全资收购）的铜、铝、铅、锌等有色金属期货价格。这些交易所的投资者来自全球，包括实体企业、金融机构以及对冲基金等各种类型。我国期货交易所的商品期货定价影响力要走出国门，需要全球的企业、金融机构和投资者参与才能实现。

  为此，证监会作为《期货法》起草领导小组成员单位之一，在参与配合起草《期货法》的过程中，积极主张应根据市场各方的意见和相关监管部门的建议，将《期货条例》与最高人民法院司法解释中经实践检验的成熟经验和内容，综合归纳在《期货法》草案中，通过调整范围、交易主体、经营机构、期货交易所、中央对手方清算、对外开放、保证金管理、强行平仓、监管服务等章节的安排，反映20多年来中国期货市场发展与监管实践的成功做法。更为重要的是，《期货法》的出台，将为我国建立国际化的大宗商品定价中心提供法律保障，为境内外金融机构及投资者参与期货交易提供法律支持。在中国期货市场对外开放过程中，这会极大地增强国内市场对国际投资者的吸引力和信心，再通过我们不断努力，才能逐步形成全球认可的定价基准市场。许多专家认为，《期货法》的出台与否，决定着期货市场的功能发挥程度和对外开放深度。