保险社会保障作用
保险社会保障作用,社会保险的主要特征社会保障属于国内制度安排,属于一国内政,但是这种属性并不意味着社会保障制度安排不受他国或来自国际社会的影响。国际影响的途径主要有以下几种途径:
第一殖民扩张。社会保障早期社会保障领域的国际影响,是随着帝国主义畏略和殖民地政策的实施而出现的。如美国曾经是英国的殖民地,其早期济贫制度就深受英国的影响。在20世纪40年代以前,社会保障制度作为社会文明进步的重要象征,在殖民统治的条件下往往是殖民者意志的体现,“二战”后.情况发生了很大变化,很多殖民地获得独立,殖民者的权威亦大大削弱,社会保障从而使社会保障制度安排完全由殖民统治者决定的时代成为历史。不过,有过殖民历史的国家的社会保障制度大多能够找到殖民统治者的烙印,这从一方面反映了殖民扩张是某些国家社会保障制度安排的重要甚至决定性影响因素。
第二,制度示范。社会的发展进步和生产方式、生活方式的改变,往往带来各国共同面临的一些社会问题,社会保障从而构成了推动各国建立社会保障的基本动因,在具体的制度安排上,一些先行试验的国家往往成为其他国家仿效的榜样。例如,德国建立社会保险制度后,为其他进入工业化行列的国家提供了示范,社会保障从而不仅使社会保险制度在西方发达国家成为普遏性的制度安排.社会保障而且越来越多的发展中国家也在效仿:英国的福利国家建成后,社会保障也迅速被北欧和西欧国家学习;新加坡的公积金模式建立后,社会保障也被南亚一些国家还有拉丁美洲的国家学习。